我校科学基金取得进步的综合因素分析

中华医学科研管理杂志 1999年第1期第12卷 计划管理

作者：龙建平　饶从志　袁凯瑜

单位：510089中山医科大学科研处

　　　一、资料与结果

　　本文资料来源于“七五”“八五”期间及近几年国家自然科学基金委员会、国家教委、卫生部、国家计委、省科委、省卫生厅、市科委等下达我校科研计划和经费通知以及我校科研基金申报资料。将资料整理归纳后进行统计分析，结果见表1、表2、表3。

表1　“七五”“八五”期间我校获科研基金资助情况

　　表2　我校近年获科研基金资助情况

　　表3　我校申报省以上科研基金情况

　　二、分析与讨论

　　从表1、表2、表3中可看出我校科学基金近年来获得了较大的进步。下面拟从学校落实国家科技方针政策、激励措施、引进人才、加大宣传力度等方面探讨它们对科学基金申报的影响作用。

　　1.落实国家科技方针政策对科研基金申报起到引导和推动作用　学校领导在新的形势下及时提出了“科教兴校、再创辉煌”的发展目标，制定出一系列配套的战略措施，积极进行人事制度改革，将竞争机制引入晋升工作中。制定了《中山医教医研系列高中级技术职务任期考核计分标准》、《中山医教学、医疗、科研系列晋升高、中级资格条件暂行规定》、《硕士、博士生导师资格条例》等，根据各级科技人员在科研项目、学术论文、获奖成果的级别和数量，制定了较明确的晋升与聘任量化标准。将科研基金直接纳入上述考核量化积分标准，将技术职称晋升和研究生培养等方面与科研基金密切挂钩。明确规定晋升副高专业技术职称以上者科研基金必须达到一定的积分标准，晋升正高职称者必须至少已培养一位毕业研究生；招收基础研究生和临床实验研究生的导师必须有厅以上在研项目，科学基金经费多的导师在招收研究生名额上予以倾斜，并允许自筹经费多招研究生。这一晋升政策从根本上打破了论资排辈的思想，不拘一格用人才，使一大批优秀的中青年人才脱颖而出，破格晋升高级职称。同时对无课题、无文章的科研人员形成一种压力，迫使其去努力拼搏，经受竞争机制的洗礼。学校形成了你追我赶、人人争报基金的新局面。学校科研基金申报数逐年上升，科研基金项目及经费大幅度增加。

　　2.制定科技奖励政策，调动科技人员的积极性　适当的奖励使科技人员的劳动得到承认，让全社会重视和尊重他们的劳动，激励他们把压力变动力，更加努力工作。为此学校采取了一系列优惠奖励措施。首先进行精神奖励，采取评选优秀科技工作者，召开颁奖大会，编写资助课题光荣册及张贴光荣榜等多种形式，大力宣传和表彰有功人员，扩大他们的社会知名度，同时进行物质奖励，鼓励和鞭策科技人员。学校规定凡获省部级以上基金项目的课题按总额的10%予以奖励，各附属单位根据其实际情况提高科技奖励强度。如我校附一院对取得国家自然科学基金及相当级项目者，按每项课题总金额的30%奖励，取得厅局级科研基金者，按每项课题金额的20%奖励。这一奖励措施有力地促进了附一院的科研工作。“八五”期间该院共获得省以上科研基金103项，与“七五”期间科学基金40项比较增长了157.5%。在1996年获得了省以上基金项目57项，1997年又获得省以上基金项目73项的好成绩。学校还将科研贡献与住房分配挂钩，改革分房制度，将科研贡献直接纳入分房积分标准。上述科技奖励措施的实施，大大地稳定了科研队伍，充分调动了科研人员申报课题的积极性，使我校科研基金中标项数和经费数达到了有史以来的最高水平。尤其是1997年获得大丰收，共获28项国家自然科学基金，打破了我校1993年以来该基金中标数一直徘徊在16～17项的局面。1997年总经费数超过2300万元，比1996年增长了116.7%，是1995年的4.6倍，为“八五”期间经费的总和。

　　3.引进优秀人才，提高学校科技队伍的整体素质　人才是科技发展和进步的关键，学校非常重视选拔和培养中青年学术带头人，把人才建设放在我校建设和发展的首要战略地位，制定了以培养和引进跨世纪的学术带头人为重点的战略方针。学校采取了一系列措施，创造条件筑巢引凤，引进国内外优秀人才。特别值得一提的是以颜光美副校长牵头的留学人员集体回国一事在海内外引起了极大的反响，产生了巨大的影响力和号召力。不少人学成后陆续回校工作，尚在国外继续学习的同志也纷纷来信，表示愿意学成归来，以多种形式为中山医建设服务。学校领导抓住这一有利时机，积极努力为引进人才解决住房问题，给他们创造破格晋升的条件，安排他们到重要的岗位，给予科研启动基金。这些措施极大地鼓舞了引进人才，他们为学校服务的积极性得到了空前发挥。他们积极申报各类基金，已取得一定的成效。不少人已争取到国家、部委级课题，如颜光美副校长回国当年就获得国家杰出青年基金，实现了中山医零的突破。张清炯教授在1996年获得6项基金资助。顾军教授获得国家自然科学基金重点项目，并加入国家“863”计划课题，实现了中山医又一个零的突破。这些优秀人才的到位，得以较高的起点进入学科前沿领域，给学校科研队伍增添了新鲜血液和活力，为学校科学基金实现突破做出了不可磨灭的贡献。

　　4.加大宣传力度，精心组织科研基金申报工作　学校主管领导非常重视并亲自抓科研基金申报工作，到各基层单位召开动员大会，鼓励大家申报科学基金。在各类基金招标部门通知下达前，学校及早部署动员，提前做好准备，并组织主管科研领导、评审专家以及成功申请者进行系列专题报告，总结经验，介绍科研基金申报策略与技巧，从多角度介绍各类基金招标的情况，发放各种申报参考资料及成功者报告讲稿，将优秀的科研基金申报书进行展览宣传，供大家学习参考。组织大家学习项目指南等文件，了解当年项目指南的新特点，明确基金资助范围、层次和类别。并邀请有关部委招标单位负责人来我校做科研基金专题报告，使科研人员及时了解基金申报工作的最新动态。上述具体措施帮助科研人员有的放矢进行课题申报，不断充实、提高申报质量，深受科研人员的好评。　　三、建议

　　我校科研基金申报工作在学校领导的大力支持下，经过广大科技工作者和科管人员的共同努力，取得了可喜的成绩。正确的方针政策、奖励措施、引进人才及精心组织宣传等因素在科研基金申报工作中发挥重要作用，但是仍存在一些问题。个别同志仅仅为了晋升职称、职务而申请课题，小课题呈上升趋势，出现某些低水平重复课题，而科研大协作项目很少。基金重大项目是针对我国科技、经济和社会发展中的重大科学问题，它要求项目意义重大、目标先进、处于国际前沿领域，涉及多学科、跨单位、跨部门的联合协作。高层次、大项目的申报是关系到我校科研工作高水平发展的大事，应该引起高度重视。学校必须有计划、有步骤地组织重大项目申报，一方面可以争取更多的经费资助，更重要的是通过这类项目促进学科单位间协作，发挥集团优势，产生一批高水平的科研成果，将学校整体科研工作推上一个新台阶。

　　中华医学会医学科研管理学分会第七次学术年会优秀论文

　　参考文献

　　[1]　国家自然科学基金委员会.管理科学.第1版.北京：科学出版社，1995.

　　[2]　谷明明.初探科学基金制对促进科研的作用.中华医学科研管理杂志，1997，10(1)∶47-48.

　　[3]　袁凯瑜.浅谈科技激励政策的系统性.中华医学科研管理杂志，1997，10(1)∶31-33.

　　[4]　王光育.我院十年科研工作回顾与分析.中华医学科研管理杂志，1997，10(2)∶77-79.

　　[5]　第三军医大科研处.组织申报国家自然科学基金重大项目的体会.中华医学科研管理杂志，1995，8(1)∶57-59.

(收稿：1998-05-30)