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全国急救人员培训中心成立背景、教学现状及分析
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发表：(2007-12-01 09:41);
最后修改:2007-12-01 09:41;
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全国急救人员培训中心成立背景、教学现状及分析
上海市医疗急救中心 张文虎 郭永钦 徐惠梁
摘要 1993年全国急救人员培训中心成立。从1999年l1月20日至200Z年12月，共举办各类医务人员急救专业培训班47期，培训各级各类医务人员2086名；举办院前急救管理班6期，培训各类院前急救管理人员471名；举办“全国大型灾害医疗救援班”10期，培训包括各地卫生行政部门负责人、急救中心主任和医院急诊科主任在内的各类人员261名；培训初级急救人员2500余名。目前，培训中心的教学条件在同类规模的培训机构中“首屈一指”。但由于历史原因，在院前急救医务人员的准人、培训教育等方面仍存在不少需要完善的地方。文章建议培训工作要围绕继续医学教育和岗位能力的提高为目标、应十分重视先进理念的交流，拓展思路、扩大视野、增强市场意识和提高运作能力并增加实用急救操作技术的培训。
一、培训中心成立背景
l、急救医学在我国的发展
上世纪80年代，为了加强院前急救工作，国家卫生部于1980年月的月颁发《关于加强城市急救工作的意见》。此后，各地急救中心如雨后春笋般建立起来，迅速推动了我国院前急救事业的发展。
为了加强急诊工作，1984年6月和1986年7月国家卫生部分别颁发《医院急诊科（室）建设的通知》和《关于加强急诊抢救和提高应急能力的通知》。此后，我国大多数县级以上综合性医院的急诊室都纷纷改建为急诊科。急诊科的建立、固定编制医师的增加，为急救医学在我国发展成为独立学科奠定了组织和人才基础。
1987年中华医学会急诊医学分会成立，这标志了急救医学作为一门独立的医学学科在我国正式确立，也预示了EMSS的建立与完善已不仅是政府行为，而且也已成为我国医学界的共识和自觉行为。
急救医学的快速发展，在客观上要求从事急救、急诊工作的医务人员和管理人员，尤其是在EMSS中相对薄弱的院前急救人员，必须有与事业发展相适应的专业技术与管理理念。这些人员的培训提高问题就摆在了卫生行政部门、急诊医学分会以及各医疗机构的面前，成为必须解决的现实问题。
2、上海莘庄会议和院前急救区域规划指导手册
1991年12月1日～12日，由国家卫生部主办，上海市卫生局、上海市医疗急救中心承办的“全国急救中心管理人员培训班”在上海莘庄召开。来自全国部分省市的院前急救机构主要负责人参加了培训班。参加此次培训班的领导和专家有：时任卫生部医政司医院管理处处长单藕奇、官员赵明钢；时任上海市卫生局副局长林发雄、医政处副处长岳钦喜；时任中华医学会急诊医学分会主任委员邵孝洪、常委戴行锷以及上海市急诊学会的部分专家等。到会的领导、专家和学员共计60余人。培训班主题：由上海市医疗救护中心介绍上海市院前急救的运行及管理情况；讨论全国院前急救的发展问题。卫生部医政司有关部门领导、急诊学会专家和与会的急救中心负责人，还就成立院前急救培训中心的必要性等进行了商讨。
为使各地在新建急救中心（站）时少走弯路，卫生部医政司指令上海市医疗急救中心执笔编写《院前急救区域规划指导手册》，主编单位有卫生部医政司、卫生部贷款办、上海市卫生局、上海市医疗急救中心，北京、广州、沈阳、南京、武汉等城市的急救中心以及接受世界银行无息贷款“卫ⅡA项目”地区的杭州（金华）、南昌（九江）、西安（宝鸡）等急救中心也参与编写。《手册》于1993年6月由上海医科大学出版社出版，其后《手册》作为全国院前急救管理培训班重要的教材之一。
3、培训中心成立
1993年2月13日，卫生部医政司向上海市卫生局下发了关于对“关于组建‘全国院前急救培训中心’的请示”的批复（卫医司发（1993）第27号）文件。文件说：“根据全国院前急救事业发展需要及上海市医疗救护中心的能力和水平，同意上海市医疗救护中心为全国院前急救培训中心。该中心执行卫生部任务，行政由上海市卫生局代管，培训中心办公室设在上海市医疗救护中心，编制内部调配解决。该中心承担全国各地院前急救的管理人员、卫生专业技术人员、无线电通讯人员等专业的培训任务，并创造条件进行国际交流与合作。”1993年11月20日全国院前急救培训中心正式挂牌成立，并举办了“首届全国院前急救医务人员专业培训班”。
同年12月23日，上海市卫生局下发沪卫医政（93）88号文，同意组建由上海市卫生局副局长担任主任，局医政处长、市急救中心主任和副主任担任副主任的全国院前急救培训中心。下设办公室，由急救中心一位副主任医师任办公室主任，负责处理日常工作。
1995年卫生部医政司根据全国的培训情况，同意“全图院前急救培训中心”改名为“全国急救人员培训中心”，批文要求培训中心“进一步加强对全国急救人员培训，提高我国急救管理水平及技术水平，促进急救医学的发展，追踪国际先进水平。”
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